Kihívás

Yuanmouban az ?nt?zés iránti éves igény 92,279 millió k?bméter (m3).évente azonban csak 66,382 millió m3 víz áll rendelkezésre.A megye 28 667 hektárnyi szántójának mind?ssze 55%-a ?nt?z?tt.Yuanmou lakossága régóta keresi a megoldást erre a vízválságra, de a helyi ?nkormányzat korlátozott k?ltségvetéssel és kapacitással rendelkezik, hogy a tervezett infrastrukturális projektjein felül vízgazdálkodási er?feszítéseket tegyen.

Kontextus

Yuanmou megye a K?zép-Jünnani-fennsíktól északra található, és három várost és hét települést irányít.Legnagyobb ágazata a mez?gazdaság, a lakosság mintegy 90%-a mez?gazdasági termel?.A megye gazdag rizsben, z?ldségekben, mangóban, longanban, kávéban, tamarind gyüm?lcsben és más trópusi és szubtrópusi n?vényekben.

A régióban három tározó található, amelyek ?nt?zési vízforrásként szolgálhatnak.Ezenkívül a helyi gazdálkodók egy f?re jutó éves j?vedelme meghaladja a 8 000 ￥ ￥ (1 153 USD) és a hektáronkénti átlagos kibocsátás értéke meghaladja a 150 000 ￥ (21 623 USD) értéket.Ezek a tényez?k teszik Yuanmou-t gazdaságilag ideálissá egy PPP keretében megvalósuló vízügyi reformprojekt megvalósításához.

Megoldás

A Kínai Népk?ztársaság kormánya arra ?szt?nzi a magánszektort, hogy a PPP-modell segítségével vegyen részt a vízügyi projektek beruházásaiban, építésében és üzemeltetésében, mivel ez enyhítheti a kormány pénzügyi és technikai terheit a jobb és id?ben t?rtén? k?zszolgáltatások nyújtása terén.

Yuanmou ?nkormányzata versenybeszerzés útján kiválasztotta a Dayu Irrigation Group Co., LTD-t.Vízügyi Irodájának projektpartnereként a term?f?ldek ?nt?zésére szolgáló vízhálózati rendszer kiépítésében.Dayu 20 évig fogja üzemeltetni ezt a rendszert.

A projekt egy integrált vízhálózati rendszert épített ki a k?vetkez? komponensekb?l:

• Víz fogyasztás: Két t?bbszint? szívóberendezés két tározóban.
• Vízátvitel: 32,33 kilométeres (km) f?vezeték a vízbevételi létesítményekb?l és a f?vezetékre mer?legesen 46 db vízszállító t?rzsvezeték, ?sszesen 156,58 km hosszban.
• Vízelosztás: 801 db 266,2 km ?sszhosszúságú vízelosztó vízelosztó f?vezetékre mer?leges al-f?vezeték, 345,33 km ?sszhosszúságban 901 db vízelosztási mellékvezeték, 345,33 km ?sszhosszúságban, valamint 4933 db DN50 okosvízmér? .
• Term?f?ld mérn?ki: Vízelosztó leágazó vezetékek alatti cs?hálózat, amely 4753 db 241,73 km ?sszhosszúságú segédcs?b?l, 65,56 millió méteres cs?vekb?l, 3,33 millió méteres csepegtet? ?nt?z?cs?vekb?l és 1,2 millió csepegtet?b?l áll.
• Intelligens víztakarékos információs rendszer:A víz továbbítására és elosztására szolgáló monitoring rendszer, a meteorológiai és nedvességinformációs felügyeleti rendszer, az automatikus víztakarékos ?nt?zés, valamint az információs rendszer vezérl?k?zpontja.

A projekt integrált intelligens vízmér?ket, elektromos szelepet, táprendszert, vezeték nélküli érzékel?t és vezeték nélküli kommunikációs berendezéseket olyan információk továbbítására, mint a termés vízfogyasztása, a m?trágya mennyisége, a n?vényvéd? szerek mennyisége, a talajnedvesség, az id?járás változása, a cs?vek biztonságos üzemeltetése és mások, a vezérl?k?zpontba.Kifejlesztettek egy speciális alkalmazást, amelyet a gazdálkodók let?lthetnek és telepíthetnek mobiltelefonjukra.A gazdálkodók az alkalmazás segítségével vízdíjat fizethetnek, és vizet alkalmazhatnak az irányítók?zpontból.A gazdálkodók vízkijuttatási információinak ?sszegy?jtése után az irányítók?zpont kidolgozza a vízellátás ütemezését, és sz?veges üzenetben tájékoztatja ?ket.Ezután a gazdálkodók mobiltelefonjukkal helyi szabályozószelepeket m?k?dtethetnek ?nt?zéshez, m?trágyázáshoz és n?vényvéd?szer-kijuttatáshoz.Igény szerint most már vizet is kaphatnak, és a munkaer?k?ltségeket is megtakaríthatják.

Az infrastruktúra kiépítése mellett a projekt adat- és piaci alapú mechanizmusokat is bevezetett az integrált vízhálózati rendszer fenntarthatóvá tétele érdekében.

• Els? vízjogi kiosztás:A kormány alapos vizsgálat és elemzés alapján megjel?li az átlagos hektáronkénti vízfogyasztási normát, és felállít egy vízjogi tranzakciós rendszert, amelyben a vízjogokkal lehet kereskedni.
• Víz ára:A kormány határozza meg a víz árat, amely az áriroda k?zmeghallgatása után számítás és felügyelet alapján módosítható.
• Víztakarékossági ?szt?nz? és célzott támogatási mechanizmus:A kormány víztakarékossági jutalomalapot hoz létre a gazdálkodók ?szt?nzése és a rizsültetés támogatása érdekében.Ek?zben a t?bbletvízhasználatra progresszív pótdíjtervet kell alkalmazni.
• T?meges részvétel:A helyi ?nkormányzat által szervezett és a tározógazdálkodási hivatal, 16 k?z?sség és falubizottság által k?z?sen létrehozott vízhasználati sz?vetkezet Yuanmou megye nagyméret? ?nt?zési területére a projekt területén 13 300 vízhasználót vett fel sz?vetkezeti tagként, és 27 2596 ￥ millió (3,9296 millió USD) részvényjegyzés útján, amelyet a Dayu és Yuanmou ?nkormányzata által k?z?sen alapított Special Purpose Vehicle (SPV) leányvállalatba fektetett be, minimum 4,95%-os garantált hozam mellett.A gazdálkodók beruházása el?segíti a projekt megvalósítását, és megosztja az SPV nyereségét.
• Projektmenedzsment és karbantartás.A projekt háromszint? irányítást és karbantartást valósított meg.A projekthez kapcsolódó vízforrásokat a tározógazdálkodási iroda kezeli és tartja karban.A vízátvezet? cs?veket és az intelligens vízmér?ket a vízvételi létesítményekt?l a terepi végmér?kig az SPV kezeli és tartja karban.Ek?zben a terepi végmér?k utáni csepegtet? ?nt?z?cs?veket saját maguk építik ki és kezelik a kedvezményezett felhasználók.A projekt vagyonjogait az ?az ember birtokolja, amit befektet” elve szerint pontosítják.

Eredmények

A projekt el?segítette a modern mez?gazdasági rendszerre való átállást, amely hatékonyan takarítja meg és maximalizálja a víz, a m?trágya, az id? és a munkaer? hatékony felhasználását;és a gazdálkodók j?vedelmének n?velésében.

A szisztematikus csepegtet? technológiával a term?f?ldek vízhasznosítását hatékonyabbá tették.Az átlagos hektáronkénti vízfogyasztás 9000-12000 m3-r?l 2700–3600 m3-re cs?kkent.A gazdálkodó leterheltségének cs?kkentése mellett a csepegtet? ?nt?z?cs?vek használata a m?trágyák és n?vényvéd? szerek kijuttatására 30%-kal javította a felhasználást.Ez 26,6%-kal n?velte a mez?gazdasági termelést és 17,4%-kal a gazdálkodók j?vedelmét.

A projekt emellett az átlagos hektáronkénti vízk?ltséget 5250 forintra (757 USD) cs?kkentette 18 870 forintról (2720 USD).Ez arra ?szt?n?zte a gazdálkodókat, hogy a hagyományos gabonan?vényekr?l váltsanak át a nagy érték? készpénzes n?vényekre, mint a gazdasági erdei gyüm?lcs?k, mint a mangó, longan, sz?l? és narancs.Ez t?bb mint 75 000 jüannal (10 812 dollárral) n?velte a hektáronkénti bevételt.

A gazdálkodók által fizetett vízdíjra támaszkodó Speciális célú járm? várhatóan 5-7 éven belül megtérül a befektetései.A befektetés megtérülése 7% feletti.

A vízmin?ség, a k?rnyezet és a talaj hatékony nyomon k?vetése és helyreállítása el?segítette a felel?s és z?ld mez?gazdasági termelést.A m?trágyák és peszticidek használatát minimálisra cs?kkentették.Ezek az intézkedések cs?kkentették a nem pontszer? szennyezést, és ellenállóbbá tették a helyi mez?gazdaságot az éghajlatváltozással szemben.

Leckék

A magáncég bevonása el?segíti a kormányzati szerep ?sportolóból” ?játékvezet?vé” való átalakulását.A teljes piaci verseny lehet?vé teszi a szakemberek számára, hogy gyakorolják szakértelmüket.

A projekt üzleti modellje ?sszetett, és er?s átfogó képességet igényel a projekt felépítéséhez és m?k?dtetéséhez.

A nagy területet lefed?, nagy beruházást igényl?, intelligens technológiákat alkalmazó PPP projekt nemcsak hatékonyan cs?kkenti az állami források egyszeri beruházásra nehezed? nyomását, hanem biztosítja az építkezés id?ben t?rtén? befejezését és jó m?k?dési teljesítményét is.

Megjegyzés: Az ADB a ?Kínát” Kínai Népk?ztársaságként ismeri el.

Er?források

Kínai Public Private Partnerships Center (a link is external)weboldal.