A Pénzügyminisztérium PPP K?zpontja szerint (a teljes sz?vegért kattintson az oldal aljára, hogy elolvassa az eredeti sz?veget) a BRICS PPP-munkacsoportja által készített ?Technikai jelentés a k?z-magán társulásokról a fenntartható fejl?dés el?segítésére” és Az infrastruktúrát 2022-ben hagyta jóvá a Második Pénzügyi Intézmény. Jóváhagyta a BRICS-országok pénzügyminisztereinek és jegybankeln?keinek találkozója a 14. BRICS-vezet?i találkozón.
?
1. Projekt leírása
?
A projekt leírása Yuanmou megye a ?természetes üvegházként” ismert száraz-forró v?lgyben található.A trópusi gazdasági n?vények és z?ldségfélék kora télen t?rtén? fejlesztésének egyik termelési alapja.A víz probléma súlyos.
?
A projekt megvalósítása el?tt a térségben az éves ?nt?z?víz-igény 92,279 millió m3, a vízellátás mind?ssze 66,382 millió m3, a vízhiány mértéke 28,06 % volt.A megye szántóterülete 429 400 hektár, az effektív ?nt?zési terület pedig mind?ssze 236 900 ha.Az ?nt?zési hiány mértéke eléri a 44,83%-ot.Ennek a projektnek a megvalósítása 114 000 milliónyi mez?gazdasági területet fed le, hatékonyan javítja a vízkészletek hasznosításának hatékonyságát, megoldja a Yuanmou megye vízhiány okozta mez?gazdasági fejlesztési akadályokat, megváltoztatja a nem fenntartható vízkészlet-hasznosítási módot, a hagyományos árvízi ?nt?zési mód célzottan így megvalósítható a nagy hatásfokú víztakarékos ?nt?zés, és az ?állami víztakarékosság, a gazdálkodók bevételének n?vekedése és a vállalkozási profit” helyzete.
?
Az állam azon politikájának irányítása alatt, hogy a társadalmi t?két a nagy vízgazdálkodási projektek kiépítésében és m?k?dtetésében való részvételre ?szt?n?zze, ez a projekt a PPP modellen (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) keresztül valósul meg.
?
Egyrészt a Yuanmou megyei kormány fiskális bevétele viszonylag alacsony szinten van, és a PPP-modell hatékonyan pótolja az infrastruktúra-építéshez szükséges forráshiányt.
?
Másrészt a vízügyi projektek érzékenyebbek a beruházási ?sszegre, megvalósításuk és lebonyolításuk nagy bizonytalansággal jár, ami a vízügyi építés magas szakmai tudását és irányítási szintjét igényli.A PPP modell a társadalmi t?ke el?nyeit használja ki a tervezésben, építésben és menedzsmentben., ellen?rizheti és megtakaríthatja a projektberuházást.
?
Ezen túlmen?en a projektterületen viszonylag nagy a vízellátási igény, a projekt befejezését k?vet?en a vízellátás biztosított, valamint a mez?gazdasági átfogó vízárreform megvalósításának feltételei megteremt?dtek, ami megalapozta a megvalósítást. a PPP modell.A projekt befejezése után az éves vízkészlet 44,822 millió m3, az átlagos éves vízmegtakarítás 21,58 millió m3, a vízmegtakarítás mértéke 48,6%.
?
A projekt kimenetei a k?vetkez?k:
?
(1) Két vízvételi m?.
?
(2) Vízszállítási projekt: 32,33 km f? vízelvezet? vezeték és 46 f? vízelvezet? cs? kerül megépítésre, a vezetékek teljes hossza 156,58 km.
?
(3) Vízelosztó projekt, 801 vízelosztó f?vezeték építése 266,2 km cs?hosszal;1901 db vízelosztó leágazó vezeték 345,33 km cs?hosszal;szereljen fel 4933 DN50 okos vízmér?t.
?
(4) Területi tervezés, 4753 db 241,73 km hosszúságú segédcs? építése.65,56 millió m csepegtet? ?nt?z?szalagot, 3,33 millió m csepegtet? ?nt?z?cs?vet és 1,2 millió csepegtet?t fektettek le.
?
(5) A nagy hatékonyságú víztakarékos információs rendszer négy részb?l tev?dik ?ssze: a vízszállító és elosztó f?hálózati megfigyel? rendszerb?l, a meteorológiai és nedvességmér? rendszerb?l, az automatikus víztakarékos ?nt?zési bemutató helyek kialakításából, valamint az építésb?l. az információs rendszer irányító k?zpontja.
?
2. A projektek fejlesztése és megvalósítása
?
(1) A kormánynak meg kell reformálnia a rendszert és a mechanizmust a társadalmi t?ke részvétele el?tti akadályok felszámolása érdekében
?
A kormány 6 mechanizmust hozott létre.Yuanmou megyei kormányzat hatékonyan megoldotta a társadalmi t?ke vonzásának problémáját a term?f?ldek vízgazdálkodási létesítményeinek építésébe, hat mechanizmus létrehozásával: vízjogok elosztása, vízár-képzés, víztakarékossági ?szt?nz?k, társadalmi t?ke bevezetése, t?meges részvétel, projektmenedzsment. és szerz?déskezelés, valamint a term?f?ld vízügyi létesítményeinek el?zetes megvalósítása.A reform várható céljai, mint a fejlesztés, a projektek eredményes m?k?dése, a vízellátás hatékony garantálása, a gyors ipari fejl?dés és a gazdálkodók j?vedelmének folyamatos n?velése új modellt alkottak a társadalmi t?ke számára, hogy részt vegyen a termelésben, m?k?dtetésben és irányításban. term?f?ld vízügyi létesítményei.
?
Innovatív vízgazdálkodás.A helyi lakosság érdekeinek biztosítása érdekében, a csatornás vízellátás megtartása mellett, a vízjogok odaítélésével és a vízár kialakulásának mechanizmusával fokozatosan kerül bevezetésre az árirányelv, hogy teljes mértékben érvényesülj?n a vízellátás kényelme, hatékonysága és megtakarítása. vezetékes vízellátást, új ?nt?zési módszereket vezessenek be, és végül elérjék a vízkészleteket.a víz hatékony felhasználása a víztakarékosság céljának elérése érdekében.Yuanmou megye a nemzeti mez?gazdasági átfogó vízárreform kísérleti megyéjeként szerepel.A projekt megvalósítása el?segítette a vízgazdálkodási és vízjogi elosztási modell innovációját.
?
(2) A társadalmi t?ke technológiai el?nyeit kihasználva el?segíti a mez?gazdasági ?nt?zés intelligens fejlesztését
?
építsen ki term?f?ld ?nt?z? ?vízhálózat” rendszerét.(WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) A tározó vízbevételi projektjének, a tározótól a vízellátó f?vezetékig és a vízellátó f?vezetékig tartó vízszállítási projekt megépítése, beleértve a leágazó f?vezeték vízelosztási projektjét , a vízelosztó leágazó cs? és a segédcs?, intelligens mér?berendezésekkel, csepegtet? ?nt?z?berendezésekkel stb. felszerelve, egy ?vízhálózat” rendszert alkotva, amely lefedi a projekt területét a vízforrástól a szántóf?ldig, integrálva a ?bevezetést, szállítást, elosztást” , és ?nt?zés”.
?
Digitális és intelligens ?menedzsment hálózat” és ?szolgáltatási hálózat” létrehozása.A projekt nagy hatékonyságú víz?nt?zés-vezérl? berendezéseket és vezeték nélküli kommunikációs berendezéseket telepít, olyan vezérl?berendezéseket integrál, mint az intelligens vízmér?k, elektromos szelepek, áramellátó rendszerek, vezeték nélküli érzékelés és vezeték nélküli kommunikáció, valamint figyeli a talaj nedvességtartalmát és az id?járás változásait a n?vényi vízfogyasztás és a m?trágya szempontjából. fogyasztás, drogfogyasztás., cs?vezeték biztonsági m?k?dési és egyéb információk továbbításra kerülnek az információs k?zpontba, az információs k?zpont a beállított értéknek, riasztási visszajelzésnek, adatelemzési eredményeknek megfelel?en vezérli az elektromos szelep kapcsolását, és ezzel egyidej?leg továbbítja az információkat a mobiltelefonra terminál segítségével a felhasználó távolról is tud m?k?dni.
?
3. A projekt eredményessége
?
Ez a projekt a nagyszabású ?nt?z?területek építését veszi hordozónak, a rendszer és a mechanizmus innovációját veszi mozgatórugónak, és bátran bevezeti a társadalmi t?két, hogy részt vegyen a term?f?ldek vízgazdálkodásának inputjában, építésében, m?k?dtetésében és kezelésében. eléri azt a célt, hogy minden fél számára el?ny?s legyen.
?
(1) Társadalmi hatások
?
Modern mez?gazdasági technológia alkalmazása a hagyományos ültetési mód megváltoztatására:
?
Ez a projekt megváltoztatta a hagyományos mez?gazdasági telepítési módot, amely víz-, id?- és munkaigényes.A csepegtet?cs?ves technológia alkalmazásával a vízfelhasználás eléri a 95%-ot, és az átlagos vízfogyasztás 600-800 m3 árvízi ?nt?zésr?l 180-240 m3-re cs?kken;
?
A gazdálkodásban dolgozók számát 20-ról 6-ra cs?kkentették, ami cs?kkenti a gazdálkodók vízkibocsátással kapcsolatos munkáját, és megtakarítja az ?nt?zési munkát;
?
A csepegtet? ?nt?z?cs?vek trágyázására és n?vényvéd? szerek kijuttatására nagymértékben javítja a m?trágyák és peszticidek felhasználási arányát, amivel a m?trágyák és peszticidek 30%-át takaríthatja meg a hagyományos kijuttatási módszerekkel ?sszehasonlítva;
?
A vízellátást szolgáló cs?vezetékek használata garantálja a vízforrás biztosítását, és a gazdálkodóknak nem kell maguknak ?nt?z?berendezésekbe és berendezésekbe beruházni, ami nagymértékben cs?kkenti a termelési beruházásokat.(WeChat nyilvános számla: Vízbefektetési politika elmélete)
?
Az árvízi ?nt?zéshez képest a csepegtet? ?nt?zés vizet, m?trágyát, id?t és munkát takarít meg.A mez?gazdasági termésn?vekedés mértéke 26,6%, a termésn?vekedés mértéke 17,4%.A hagyományos mez?gazdaság fejlesztésének el?segítése a modern mez?gazdaság felé.
?
A vízkészletek hiányának enyhítése és a fenntartható társadalmi és gazdasági fejl?dés el?segítése:
?
A projekt átveszi a ?cs?ves vízellátás, hitelkártya-felvétel” és ?el?sz?r a felt?ltés, majd a víz kiengedése” módot, ami megváltoztatta a ?rekonstrukció és fénycs?” gyakorlatát a term?f?ld vízgazdálkodásában.Az ?nt?z?víz effektív hasznosítási együtthatóját 0,42-r?l 0,9-re emelték, így évente t?bb mint 21,58 millió m3 vizet takarítottak meg..
?
Jelent?sen n?tt a lakosság víztakarékossági ismerete, megvalósult az ?nt?zési projektek fenntartható és egészséges m?k?dése, enyhült a vízkészlet-kínálat és a kereslet k?z?tti ellentmondás, el?segítették a társadalmi harmóniát és stabilitást.
?
A mez?gazdasági vízfogyasztás cs?kkentése relatíve n?velheti az ipari víz- és egyéb vízfogyasztást, el?segítve ezzel a regionális ipargazdaság és más ipari gazdaságok fejl?dését.
?
A jó projekttapasztalatok népszer?sítésének és alkalmazásának el?segítése más régiókban:
?
A projekt befejezése után a Dayu Water Saving Group Co., Ltd. más helyeken is népszer?síteni fogja ennek a technológiának és irányítási modellnek az alkalmazását, például Xiangyun megyében Yunnanban (50 000 m ?nt?z?tt terület), Midu megyében (?nt?z?tt terület). 49 000 millió hektár, Mile megye (?nt?z?tt terület 50 000 m), Yongsheng megye (16 000 m ?nt?z?tt terület), Xinjiang Shaya megye (153 500 millió hektár ?nt?z?tt terület), Gansu Wushan megye (41 600 m ?nt?z?tt terület), Hebei Huailai megye 82 000 m ?nt?z?tt terület) stb.
?
(2) Gazdasági hatások
?
Az emberek j?vedelmének n?velése és a helyi foglalkoztatás n?velése érdekében:
?
Az egy m?-re jutó víz k?ltsége az eredeti 1258 jüanról 350 jüanra cs?kkenthet?, és az egy m?-re jutó átlagos j?vedelem t?bb mint 5000 jüannal n?vekszik;
?
A projektcégnek 32 alkalmazottja van, k?ztük 25 helyi Yuanmou alkalmazott és 6 n?i alkalmazott.A projekt m?k?dtetését els?sorban a helyiek végzik.Becslések szerint a vállalat 5-7 év alatt megtérülhet a k?ltségekb?l, átlagosan 7,95%-os éves megtérülés mellett.
?
A termel?sz?vetkezetek minimális hozama 4,95%.
?
Az ipari fejl?dés felgyorsítása és a vidék újraélesztésének el?segítése:
?
A projekt megvalósítása 1258 RMB-r?l 350 RMB-re cs?kkenti a víz per m?k?ltségét, kedvez? feltételeket teremtve az intenzív mez?gazdasági gazdálkodáshoz.
?
A helyi gazdálkodók vagy a falusi bizottságok ?nállóan adják át f?ldjüket ültet? cégeknek, a hagyományos élelmiszern?vényekt?l a mangóig, longanig, sz?l?ig, narancsig és más, nagy gazdasági érték? gazdaságos gyüm?lcsig, és z?ld, szabványosított és nagyüzemi, nagy hatékonyságú z?ldséget fejlesztenek ki. ipari bázist, építsenek egy trópusi gyüm?lcs?k tudományos és technológiai parkját, n?veljék az átlagos j?vedelmet t?bb mint 5000 jüan/mu-val, és vizsgálják meg az ?ipari szegénység enyhítése + kulturális szegénység enyhítése + turisztikai szegénység enyhítése” integrált fejlesztésének módját.
?
A gazdálkodók stabil és tartós j?vedelemn?vekedést értek el t?bb csatornán keresztül, mint például a telepítés, a f?ld átadása, a k?zeli foglalkoztatás és a kulturális turizmus.
?
(3) K?rnyezeti hatások
?
A n?vényvéd?szer-szennyezés cs?kkentése és az ?kológiai k?rnyezet javítása:
?
A vízmin?ség, a k?rnyezet és a talaj hatékony ellen?rzése és helyreállítása révén ez a projekt el?segítheti a mez?gazdasági területeken használt m?trágyák és peszticidek teljes k?r? használatát, cs?kkentheti a szántóf?ldi m?trágyák és n?vényvéd? szerek vízveszteségét, cs?kkentheti a nem pontszer? eredet? szennyezést, el?segítheti a z?ld mez?gazdasági termelési modelleket, és javítja az ?kológiai k?rnyezetet.
?
Ennek a projektnek a megvalósítása szisztematikusabbá tette a projektterületen a term?f?ld vízgazdálkodási projektjeit, ésszer? ?nt?zéssel és vízelvezetéssel, rendezett szántóf?ldekkel és gépesített gazdálkodásra alkalmassá.Az agro?kológiai mesterséges vegetációs rendszer és klímarendszer el?segíti az ?nt?z?tt területen a szántóf?ldi mikroklíma szabályozását és javítását, és ?kológiai szempontból cs?kkenti az olyan természeti katasztrófák veszélyét, mint az aszály, a vizesedés és a fagy a mez?gazdasági termelésre.
?
Végs? soron valósítsa meg a természeti er?források ésszer? fejlesztését és hasznosítását, biztosítsa az ?kológia erényes k?rét, és teremtsen feltételeket az ?nt?z?területek fenntartható fejl?déséhez.
?
(4) Pénzügyi kockázatok és függ? kiadások kezelése
?
2015-ben a kínai kormány kiadta az ?Irányelveket a k?z- és magánszféra k?z?tti partnerségek pénzügyi megfizethet?ségének demonstrálásához”, amely el?írja, hogy minden szinten a kormányok minden PPP-projektjének fiskális kiadási felel?sségét a k?ltségvetésb?l kell rendezni, és ennek arányát. az általános k?ltségvetési kiadások megfelel? szinten nem haladhatják meg a 10%-ot.
?
Ennek az el?írásnak megfelel?en a PPP átfogó információs platform a pénzügyi megfizethet?ség érdekében online monitoring és korai figyelmeztet? rendszert hozott létre, amely átfogóan nyomon k?veti az egyes városok és megyei ?nkormányzatok egyes PPP-projektjeinek pénzügyi kiadási felel?sségét és arányát az államháztartás általános kiadásaihoz. ugyanaz a szint.Ennek megfelel?en minden új PPP-projektnek pénzügyi megfizethet?ségi demonstrációt kell végrehajtania, és a kormánynak ugyanazon a szinten kell jóváhagynia.
?
Ez a projekt egy felhasználó által fizetett projekt.A 2016–2037 k?z?tti id?szakban a kormány által ráfordítandó ?sszk?ltség 42,09 millió jüan (beleértve: 25 millió jüan a kormánytól a 2018–2022-es id?szak támogatására; 17,09 millió jüan a kormány függ? kiadásai a 2017–2037-es id?szakban). csak a Csak akkor van, ha a megfelel? kockázat fennáll.) A kormány ?sszes PPP-projektjének éves kiadása azonos szinten nem haladja meg az általános állami k?ltségvetés 10%-át azonos szinten, és a legmagasabb arány 2018-ban, a 0,35%.
Feladás id?pontja: 2022-03-03
